Ведомственный контроль за соблюдением нормативов ПДВ — один из обязательных разделов проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ)
Одним из обязательных разделов проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ) является «Контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов на предприятии».
Контроль может проводиться как самим предприятием (ведомственный контроль), так и территориальным Управлением Росприроднадзора.
Периодичность контроля загрязняющих веществ на каждом источнике устанавливается в соответствии с разделом 3 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Этапы проведения ведомственного контроля:
- Сбор исходных данных. Измерение концентраций загрязняющих веществ на источниках загрязнения;
- Заполнение план-графика ведомственного контроля и оформление технического отчета;
- Согласование план-графика ведомственного контроля в территориальном Управлении Росприроднадзора.
Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на предприятии подразделяется на следующие виды:
- непосредственно на источниках выбросов (является основным для всех источников с организованным и неорганизованным выбросом);
- на границе ближайшей жилой застройки.
Предусмотрен дифференцированный подход к установке нормативов ПДВ, что обусловлено разделением стационарных объектов загрязнения на 3 группы:
- Первая характеризуется завышенными показателями выбросов, приближенными к граничным;
- Вторая включает объекты с допустимой концентрацией выбросов;
- Третья – с минимальным уровнем отходов.
Для проведения ведомственного контроля на предприятиях создаются соответствующие подразделения или привлекаются для этой цели другие специализированные организации.
Основания для разработки и нормативная документация
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ
- Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1996г. № 96-ФЗ
- «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное), Санкт-Петербург, ОАО «НИИ Атмосфера», 2012 г.
Срок разработки
Проведение ведомственного контроля — от 30 дней
Ответственность
КоАП РФ (№195-ФЗ от 30.12.2001)
Статья 8.21 «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха»
1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
- на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц — от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей;
на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц — от 80 000 до 100 000 рублей.
Повышенные экологические платежи (в пятикратном размере).