Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
Всем организациям, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) является одним из важнейших механизмов экологического нормирования и контроля в области обращения с опасными отходами.
Обращение с опасными отходами подразумевает под собой деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность, во время которой собирают, утилизируют, обезвреживают и уничтожают, транспортируют и размещают отходы.
Основные цели разработки:
- расчет количества ежегодно образующихся отходов на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ)
- расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду
- утверждение лимитов их размещения
- получение соответствующего Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
- внедрение новейших технологий по снижению отходов
Основания для разработки и нормативная документация
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06. 1998 г № 89-ФЗ » (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020)
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (с изменениями на 9 марта 2021 года);
Срок разработки
Разработка и согласования проекта ПНООЛР занимает до 3 месяцев
Срок действия
5 лет в соответствии с п. 12 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 г. № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Согласующие органы
- Департамент (либо Управление) Росприроднадзора по субъекту РФ
- Региональные органы надзора в области охраны окружающей среды
Ответственность
КоАП РФ (№195-ФЗ от 30.12.2001)
Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей.
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.